實(shí)行多年的“養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶為本人工資11%,其中個(gè)人繳費(fèi)占8%,其余3%由‘單位繳費(fèi)’劃轉(zhuǎn)”的政策,從明年起,將只限于本人繳費(fèi)工資的8%!皢挝焕U費(fèi)”不再劃入個(gè)人賬戶,而是劃入“社會(huì)統(tǒng)籌”,以減少我國養(yǎng)老金收支缺口。 (《東方早報(bào)》)
誰都知道,眼下國家的養(yǎng)老基金存在著巨大缺口,這是歷史造成的。在缺口越來越大的情況下,筆者以為,政策制定者的目光不能僅盯著“從哪里找錢補(bǔ)窟窿”的表層,更應(yīng)該展開思路,在制度的靈活性上多下工夫。比如,現(xiàn)在的繳費(fèi)都是以年為單位計(jì)算,繳不夠15年就不能享受退休金待遇。而每年的繳費(fèi)率也是固定的,雖然分為幾個(gè)檔,但即使是最低一檔,由于不少地區(qū)實(shí)行“三險(xiǎn)”綁在一起繳,一年也要繳數(shù)千元。過高的繳費(fèi)嚇退了不少低收入人群,也使國家的此項(xiàng)基金得不到補(bǔ)充。那么,為什么我們不能實(shí)行繳費(fèi)按“年”考核與按“額”考核相結(jié)合,有錢時(shí)可以多繳,沒錢時(shí)可以少繳,退休時(shí)退休金額度的高與低、領(lǐng)取年限的長(zhǎng)與短等多種待遇可供選擇等更靈活一些的政策呢?
當(dāng)前,確實(shí)存在繳費(fèi)面相對(duì)較窄等現(xiàn)實(shí)情況,但是必須分析的是,繳費(fèi)面為什么“寬”不起來?一方面是不少生活困難的人繳不起個(gè)人養(yǎng)老金,一方面是經(jīng)濟(jì)條件很好的人卻享受不到社保統(tǒng)籌養(yǎng)老待遇,或者繳費(fèi)無論如何達(dá)不到年限,索性不再繳費(fèi)。
而所有這些,無一不是因?yàn)槲覀兊恼哌缺少與實(shí)際生活的接軌,導(dǎo)致該收的錢收不上來。筆者以為,不動(dòng)腦筋“開源”,卻盯上百姓個(gè)人賬戶中那可憐的3%“節(jié)流”,實(shí)在是一種抓小放大的狹隘思路。