社會(huì)基本養(yǎng)老金制度“新政”據(jù)說(shuō)自明年元旦起拉開大幕。不管是在崗還是下崗,每個(gè)人都將面對(duì)夕陽(yáng)西下之時(shí),而養(yǎng)老金問(wèn)題更是重中之重。一時(shí)間,絡(luò)陽(yáng)紙貴,各大傳煤均不惜黃金時(shí)段、貴重版面重磅推出專題報(bào)道,有的細(xì)解計(jì)算辦法,有的請(qǐng)來(lái)專家熱線答疑。
并不和諧之聲也有發(fā)出。諸如什么“養(yǎng)老新政下,俺的退休錢袋要變癟了”, “按目前的制度,2001年到2075年間,我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支缺口將高達(dá)9.15萬(wàn)億元 ”等。于此,勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日出來(lái)給民打氣了,據(jù)12月19日《人民日?qǐng)?bào)》消息,訪負(fù)責(zé)人稱,我國(guó)養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放有資金保障。老百姓要對(duì)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度持有信心。“信心源”有二:一是基本養(yǎng)老金月人均水平從1998年的413元提高到2004年的705元;二是2004年和2005年全國(guó)已連續(xù)兩年無(wú)拖欠。
這兩個(gè)“信心源”也許社會(huì)保障部門的各級(jí)公務(wù)員們感到是政績(jī)了?擅褚獾臓顟B(tài)是啥樣呢?我們從19日這天各大網(wǎng)站的網(wǎng)友跟貼中便能嗅出其味。除了極個(gè)別網(wǎng)友為“705”和“無(wú)拖欠”叫好外,幾乎是“網(wǎng)聲”一邊倒:此難掩社會(huì)不公。原本是高官出來(lái)打氣,給擔(dān)心“無(wú)金可發(fā)”的公民吃一顆定心丸,咋成了網(wǎng)民發(fā)泄不滿的導(dǎo)火線呢?我看這“705元”里面的“看點(diǎn)”還不少。
首先,“705元”這個(gè)平均數(shù)里是否包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位吃財(cái)政飯的人員?讀罷全文,不知就里。從報(bào)道中頻頻出現(xiàn)的“企業(yè)離退休”字樣,可推測(cè)出大概此系城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)大軍的平均數(shù)。筆者單從鄰居公務(wù)員的近三千元退休金來(lái)看,如將這群人扯進(jìn)去一“平均”,估計(jì)不會(huì)是“705”這個(gè)低位數(shù)的。
其次,自90年代開始的企改而下崗的那一群產(chǎn)業(yè)大軍,他們 “平均”了嗎?我看有點(diǎn)懸。在筆者一次調(diào)查采訪中得知,中央的有關(guān)政策到地方往往走樣,在一些傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)里,一些工作了二三十年的下崗失業(yè)者,還得自掏腰包自個(gè)去續(xù)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn),單這兩項(xiàng)就得每年“出血”近4000元,一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)的頂梁柱突然垮方,上有老下有小,老人和自己要看病,孩子要擇校。姑且對(duì)自繳“養(yǎng)老費(fèi)”給政府,先一千個(gè)放心,但這樣的支付無(wú)疑是雪上加霜。如果“705元”里有這批下崗工人在內(nèi),無(wú)疑這是讓人心碎的“平均值”。
毋庸諱言。不管是社會(huì)養(yǎng)老金近幾年來(lái)的“舊政”還是即將實(shí)施的“新政”,有一點(diǎn)不知是決策者們有意疏忽還是無(wú)意掠過(guò),那就是徹底打破公務(wù)員與城鎮(zhèn)企業(yè)雇員的“分水嶺”問(wèn)題。試想,一名在企業(yè)工作幾十年的高級(jí)工程師的退休金還追不上一名在機(jī)關(guān)的一般職員一半的退休金,那么,我們拿什么去疏導(dǎo)1000人爭(zhēng)考一公務(wù)員職位的擁擠現(xiàn)場(chǎng)?
我們知道,六七十年代的工作員很窮很苦,但他們較少感到過(guò)失衡。何故?那是因?yàn)闊o(wú)論在機(jī)關(guān)還是在企業(yè)工作在職與退休后的待遇基本持平為國(guó)家的發(fā)展工作沒(méi)有貴賤之分只有分工不同。可見,當(dāng)今養(yǎng)老金這個(gè)“儲(chǔ)備口袋”里不能缺失公務(wù)員、事業(yè)單位人員的強(qiáng)力注入的新鮮血液。
只有全員職工的社會(huì)養(yǎng)老金接軌,實(shí)行全國(guó)一盤旗統(tǒng)籌,才是遠(yuǎn)離私心抵達(dá)公心之舉。老百姓不患貧而患不公,到那時(shí),你即使弄出個(gè)低于“705”的平均養(yǎng)老金來(lái),可能“雜音”都很少。