近幾年來(lái)，國(guó)務(wù)院辦公廳及有關(guān)部門，制定一系列相關(guān)政策，鼓勵(lì)畢業(yè)生各種渠道、各種形式就業(yè)，支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。2002年3月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問(wèn)題意見的通知》（國(guó)辦發(fā)［2002］19號(hào)）中明確規(guī)定：“鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，工商和稅收部門要簡(jiǎn)化審批手續(xù)，積極給予支持。”“從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和自由職業(yè)的高校畢業(yè)生要按當(dāng)?shù)卣囊?guī)定，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)�！薄暗椒枪兄茊挝痪蜆I(yè)的高校畢業(yè)生，公安機(jī)關(guān)要積極放寬建立集體戶口的審批條件，及時(shí)、便捷地辦理落戶手續(xù)�！�
2003年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)［2003］49號(hào)）中規(guī)定：“鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)外，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)免交登記類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。有條件的地區(qū)由地方政府確定，在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔(dān)保�！�
2003年6月，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)落實(shí)2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)綜［2003］48號(hào)），為切實(shí)落實(shí)國(guó)辦發(fā)［2003］49號(hào)文件精神，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，提出了六項(xiàng)有利于高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。
2003年6月，勞動(dòng)與社會(huì)保障部在《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知若干問(wèn)題的意見》（勞社部發(fā)［2003］14號(hào)）文件中，明確規(guī)定：“各地勞動(dòng)保障部門要認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)，積極組織面向高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并與就業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、后續(xù)扶持有機(jī)結(jié)合起來(lái)。充分利用各級(jí)勞動(dòng)保障部門遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的項(xiàng)目，集中開發(fā)一批適合高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，搜集一批創(chuàng)業(yè)信息，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供幫助�！�
2003年6月，國(guó)家工商行政管理局在《關(guān)于2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》（工商個(gè)字［2003］第76號(hào)）文件中，就高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，制定了一系列有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
2003年6月，共青團(tuán)中央、教育部、財(cái)政部、人事部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)［2003］26號(hào)），為鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到西部地區(qū)工作和創(chuàng)業(yè)制訂一系列優(yōu)惠政策，以多種形式引導(dǎo)畢業(yè)生到西部地區(qū)工作，滿足西部開發(fā)對(duì)人才的需求。文件中規(guī)定了激勵(lì)表彰和經(jīng)費(fèi)保障政策，并鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
2003年9月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)中小企業(yè)聘用高校畢業(yè)生搞好就業(yè)工作的通知》（發(fā)改企業(yè)［2003］1209號(hào)），鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。明確規(guī)定各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的輔導(dǎo)，開展多渠道、多層次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，幫助他們樹立主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的精神，掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理知識(shí)，提高捕捉商機(jī)的本領(lǐng)和處理問(wèn)題的能力。高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)辦企業(yè)的，任何部門不得在法律、行政法規(guī)之外設(shè)置其他登記類前置性審批條件。高校畢業(yè)生在各級(jí)中小企業(yè)管理部門組織的創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)設(shè)立企業(yè)的，除國(guó)家限制的行業(yè)外，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)免交創(chuàng)業(yè)基地收取的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。列入全國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點(diǎn)范圍的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供小額貸款擔(dān)保。
《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的正式實(shí)施，規(guī)范了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)行為，拉動(dòng)了社會(huì)就業(yè)，同時(shí)也有利于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。 國(guó)家出臺(tái)的這些政策，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
近年來(lái)，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國(guó)家和各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。對(duì)打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。
(一)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金(本)在50萬(wàn)元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10％(出資額不低于3萬(wàn)元)，1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50％以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。
(二)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅一年。
(三)各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡(jiǎn)化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在 2萬(wàn)元左右。貸款期限最長(zhǎng)為兩年，到期確定需延長(zhǎng)的，可申請(qǐng)延期一次。貸款利息按照中國(guó)人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)�；鸬�5倍，期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年；提供免費(fèi)查詢?nèi)瞬�、勞�?dòng)力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù)；適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費(fèi)；優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。 以上優(yōu)惠政策是國(guó)家針對(duì)所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的，各地政府為了扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)，也出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī)，而且更加細(xì)化，更貼近實(shí)際。了解這些優(yōu)惠政策，會(huì)讓大學(xué)生感受到國(guó)家和政府的支持力度，更加堅(jiān)定創(chuàng)業(yè)的決心。
