記者從廣東省人大常委會(huì)獲悉，《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》已經(jīng)人大常委會(huì)討論通過(guò)，將于今年１０月１日正式實(shí)施，條例規(guī)定，除公務(wù)員和參照公務(wù)員制度管理人員之外的省內(nèi)所有單位及職工都將納入失業(yè)保險(xiǎn)范疇。
據(jù)介紹，１９９９年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《失業(yè)保險(xiǎn)條例》只要求城鎮(zhèn)企事業(yè)單位及其職工參加失業(yè)保險(xiǎn)，但授權(quán)各省政府可根據(jù)實(shí)際情況決定適用范圍。此次廣東新出臺(tái)的《條例》一步到位，將失業(yè)保險(xiǎn)制度覆蓋到全社會(huì)，有關(guān)專(zhuān)家指出，此次以地方法規(guī)形式確定的參保范圍，將從根本上改變過(guò)去多年存在的一些非國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位職工“有險(xiǎn)無(wú)保”的局面。
引人矚目的是，《條例》首次明確了農(nóng)民合同工的利益，規(guī)定凡符合條件的農(nóng)民合同制工人失業(yè)者可從其原單位所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)１年的按其失業(yè)前月平均繳費(fèi)工資的１２％發(fā)給，以后每多繳納一個(gè)月加發(fā)１％。
針對(duì)廣東非國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重較大，外企、私企人員利益常常受到侵犯的現(xiàn)實(shí)情況，《條例》加大了對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和強(qiáng)制力度，明確規(guī)定如導(dǎo)致失業(yè)人員不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇、農(nóng)民合同制工人不能享受一次性生活補(bǔ)助的，單位要以失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)金、一次性生活補(bǔ)助總額的２倍給予一次性賠償。
此間專(zhuān)家認(rèn)為，廣東的這一創(chuàng)新條款，體現(xiàn)了對(duì)職工合法權(quán)益的重視。目前很多單位在招工時(shí)不為職工辦理失業(yè)保險(xiǎn)手續(xù)，很多打工者怕丟飯碗，大多只能忍氣吞聲，職工尤其是外來(lái)務(wù)工人員的權(quán)益難以保障。而按《條例》規(guī)定，如果單位現(xiàn)在不按章辦事，員工在合同解除后還可以通過(guò)法律途徑與之較真，違法單位則要付出大得多的代價(jià)。
據(jù)介紹，《條例》雖然偏重于保護(hù)職工權(quán)益，但決不養(yǎng)懶人。《條例》規(guī)定，失業(yè)人員要按月到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取資格驗(yàn)證，并說(shuō)明求職和接受職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)的情況，出現(xiàn)停止享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇情形的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告，如果失業(yè)人員無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)兩個(gè)月不辦理領(lǐng)取資格驗(yàn)證手續(xù)、連續(xù)兩次或累計(jì)三次拒不接受介紹工作，失業(yè)保險(xiǎn)金均將停發(fā)。