企業(yè)與機關事業(yè)單位退休金有的差3倍
3月13日,勞動和社會保障部直面“企業(yè)退休人員養(yǎng)老金偏低”的問題。
內(nèi)蒙古包頭市一對夫妻的退休收入問題經(jīng)《中國經(jīng)濟周刊》披露后,成為“企業(yè)退休人員養(yǎng)老金偏低”的典型案例。丈夫退休前是某公司的總工程師、經(jīng)理,職稱是高級工程師,工齡近40年,退休后的月收入是1008元;妻子原為農(nóng)村婦女,后受惠于落實知識分子政策,隨丈夫進城,在環(huán)衛(wèi)局工作做環(huán)衛(wèi)工人,后又轉正并提前退休,工齡12年,她退休的月收入是每月1300元左右。工齡40年的高級工程師丈夫的退休金,卻不及做清潔工且工齡僅有12年的妻子。這是因為“丈夫是從企業(yè)退休的,而妻子是從機關事業(yè)單位退休的”。當?shù),企業(yè)與政府機關人員的退休金相差最高達3倍以上。
正在召開的兩會上,勞動和社會保障部表示,2006年全國人大代表提出的126件建議都涉及到養(yǎng)老保險問題。其中,反映企業(yè)與機關事業(yè)單位退休人員待遇差距過大以及企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平偏低問題的建議最為集中。
3月14日,勞動和社會保障部副部長劉永富在全國人大的新聞發(fā)布會上說,“退休待遇,機關事業(yè)和企業(yè)之間確實存在差距”。
他說:“我們已經(jīng)注意到,機關事業(yè)與企業(yè)、不同地區(qū)、不同行業(yè)之間同類人員的待遇差距比較明顯,引發(fā)了一些問題,也影響了部分退休人員的生活。對于這個問題,我們高度重視,統(tǒng)籌考慮各類人員的社會保障水平問題,對存在的明顯不合理問題,要逐步解決。”
勞動和社會保障部今天給記者的材料中承認,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金偏低,是比較突出的“涉及群眾利益的問題”。
劉永富說:“對已經(jīng)退休的人員,主要是根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的水平,適時地提高養(yǎng)老金水平。對退休早、養(yǎng)老金偏低人員,給他們多調(diào)整一些。為了解決資金問題,各級財政要加大對社會保障的投入。”
他解釋說:“上個世紀80年代以前,退休人員養(yǎng)老金都是由單位負擔的,包括機關企事業(yè)單位。隨著企業(yè)的改革和建立市場經(jīng)濟體制,企業(yè)這塊做不到了,有些企業(yè)效益不好,甚至關閉破產(chǎn),退休人員的養(yǎng)老金發(fā)不出來。1998年時,大概有5%到6%的養(yǎng)老金被拖欠。通過建立社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的企業(yè)養(yǎng)老保險制度,現(xiàn)在已經(jīng)做到了養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。從2004年到現(xiàn)在,國家規(guī)定的基本養(yǎng)老金沒有當期拖欠!濉陂g,退休人員待遇年均增長8%左右!
他說,去年我國政府作出決定,對企業(yè)退休人員待遇進行較大幅度地調(diào)整,使廣大退休人員享受經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。在2005年、2006年、2007年,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的水平提高1/3左右,這是歷史上從來沒有過的。
劉永富說,這個問題是歷史形成的,解決需要一個過程。對未來退休的人員,主要通過完善社會保障制度來解決,也就是說,要建立多層次的養(yǎng)老保障體系。在發(fā)基本養(yǎng)老金的同時,還要建立企業(yè)年金,提高他們的生活水平。
勞動和社會保障部在給全國人大的匯報材料中說,今年的調(diào)整養(yǎng)老待遇工作,提出了要統(tǒng)籌考慮待遇調(diào)整,注意向具有高級職稱的退休科技人員和退休早、基本養(yǎng)老金相對偏低的人員適當傾斜,在注重可行性的基礎上,著力改善我國部分地區(qū)和人群養(yǎng)老待遇水平偏低的情況。通過與機關事業(yè)單位同步調(diào)整,并適當加大調(diào)整幅度,縮小企業(yè)與機關事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金待遇差距。