近日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的意見(jiàn)》，提出了進(jìn)一步加大政策扶持力度，加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用。
國(guó)家能源局煤炭司司長(zhǎng)方君實(shí)在接受《中國(guó)投資》采訪時(shí)表示，煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用工作雖然取得了明顯成效，但是與中央的要求仍存在很大差距。
去年，國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦組織國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、安全監(jiān)管總局、能源局等部門(mén)，對(duì)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研。
“從調(diào)研情況看，煤層氣價(jià)格倒掛現(xiàn)象比較突出”方君實(shí)表示，其中，井下瓦斯抽采虧損更為嚴(yán)重，煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用企業(yè)普遍處于虧損狀態(tài)。
不過(guò)，他也表示，從美國(guó)、澳大利亞等國(guó)經(jīng)驗(yàn)看，煤層氣開(kāi)發(fā)初期由于投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、見(jiàn)效慢、效益差，都出現(xiàn)過(guò)價(jià)格倒掛情況。為此，上世紀(jì)70年代，美國(guó)設(shè)立了多項(xiàng)基金，支持煤層氣基礎(chǔ)研究、資源調(diào)查和技術(shù)攻關(guān)，對(duì)煤層氣給予稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼。
“我國(guó)煤層氣產(chǎn)業(yè)尚處在起步階段，勘探風(fēng)險(xiǎn)高，開(kāi)發(fā)難度大，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，需要國(guó)家加大政策扶持力度，推動(dòng)煤層氣產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展”，方君實(shí)表示，下一步，能源局煤炭司將會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用扶持政策，如提高中央財(cái)政補(bǔ)貼，擴(kuò)大中央預(yù)算內(nèi)投資支持范圍，要求各地放開(kāi)煤層氣(煤礦瓦斯)出廠價(jià)格等。
扭轉(zhuǎn)行業(yè)虧損現(xiàn)狀
《中國(guó)投資》：此次國(guó)務(wù)院發(fā)文支持煤層氣開(kāi)發(fā)，主要的政策意圖是什么？主要是為了治理大氣污染，解決安全問(wèn)題，還是培育煤層氣的產(chǎn)業(yè)化？
方君實(shí)：煤層氣(煤礦瓦斯)是賦存于煤層中的烴類(lèi)氣體，主要成分是甲烷，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)是嚴(yán)重威脅，直接排放則是強(qiáng)溫室氣體，加以利用則是優(yōu)質(zhì)清潔的能源。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)93號(hào)文，加大煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用政策扶持力度，目的是變廢為寶，化害為利，保障煤礦安全生產(chǎn)，加快....
