不謀全局者,不足謀一域。3月17日,“十三五”規(guī)劃綱要全文公布,這份文件影響“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局,能源環(huán)保是歷次規(guī)劃的核心議題。
規(guī)劃綱要提出建設(shè)現(xiàn)代能源體系,看點(diǎn)包括:在體制上放開電力、油氣等競爭性環(huán)節(jié)價格和競爭性業(yè)務(wù);在業(yè)務(wù)層面鼓勵建設(shè)智慧能源體系,支持高效儲能與分布式能源系等新興產(chǎn)業(yè);能源消費(fèi)總量控制在50億標(biāo)煤以內(nèi)。
能源觀察將規(guī)劃綱要中,所涉及的能源、環(huán)保、減排等問題整理如下。
1,第六章第一節(jié):推動戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新突破
加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造等領(lǐng)域核心技術(shù)
2,第十三章第二節(jié):推進(jìn)價格形成機(jī)制改革
減少政府對價格形成的干預(yù),全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格,放開電力、石油、天然氣、交通運(yùn)輸、電信等領(lǐng)域競爭性環(huán)節(jié)價格。理順醫(yī)療服務(wù)價格。完善水價形成機(jī)制。完善居民階梯電價,全面推行居民階梯水價、氣價。健全物價補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制。建立健全公用事業(yè)和公益性服務(wù)政府投入與價格調(diào)整相協(xié)調(diào)機(jī)制。規(guī)范定價程序,加強(qiáng)成本監(jiān)審,推進(jìn)成本公開。
3,第二十二章第六節(jié):降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本
完善國際國內(nèi)能源價格聯(lián)動和煤電價格聯(lián)動機(jī)制,降低企業(yè)能源成本。
4,第二十三章第一節(jié):提升新興產(chǎn)業(yè)支撐作用
支持新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物技術(shù)、綠色低碳、高端裝備與材料、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。....