編者按:在本文中,倪維斗院士進一步針對我國在節(jié)能領(lǐng)域暴露出來的問題進行了深入、系統(tǒng)的思考,從技術(shù)節(jié)能、系統(tǒng)節(jié)能、體制節(jié)能和社會節(jié)能四個層次初步勾勒出中國節(jié)能體系的綱要。 構(gòu)建節(jié)能中國的四重思考 總體而言,構(gòu)建節(jié)能體系可分為四個方面:技術(shù)節(jié)能、系統(tǒng)節(jié)能、體制節(jié)能(即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)節(jié)能)和社會節(jié)能。所有行業(yè)的節(jié)能,如工業(yè)、交通、建筑都牽涉到這四個方面。本文重點討論體制節(jié)能問題。 一、技術(shù)節(jié)能 采取技術(shù)措施減少每單位產(chǎn)品所消耗的能源,如針對每度電、每噸鋼鐵等,這是最顯見的節(jié)能,具體地說有以下幾個層次: (1)各行業(yè)技術(shù)進步帶來的節(jié)能潛力巨大 對鋼鐵、有色、石油加工和煉焦、化工、電力、建材等各個高耗能行業(yè),進行具體分析,包括其現(xiàn)況、節(jié)能技術(shù)水平、存在問題等。通過改進各行業(yè)的節(jié)能技術(shù)來降低單位產(chǎn)品的能耗具有很大潛力,大致估計有15%~20%。 (2)關(guān)鍵問題在于政策 目前節(jié)能任務(wù)的完成主要通過行政命令,簽訂責任狀,但很多情況取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認識,而沒有真正激發(fā)起企業(yè)自身的內(nèi)在動力。 改變這種狀況,一定要深入分析兩個“利益鏈”:一是技術(shù)節(jié)能的各個相關(guān)單位的利益鏈,即節(jié)能對每個單位有什么“好處”;二是落后技術(shù)遲遲不被淘汰的利益鏈,因為一些落后技術(shù)的長期存在,“養(yǎng)活”了相當一批人。這兩條“利益鏈”,前者建立不起來,后者不被切斷,很多節(jié)能措施就無法廣泛實施。 應(yīng)該說,節(jié)能的相關(guān)技術(shù)國內(nèi)都已存在,只有少量需要引進。因此,技術(shù)節(jié)能的關(guān)鍵在于:在各個行業(yè)中因時因地制宜樹立標桿,限期達到,獎懲分明,積極組織先進技術(shù)示范和優(yōu)秀節(jié)能單位示范。 目前在這個問題上,一些人的頭腦中存在很大的認識誤區(qū),認為要技術(shù)節(jié)能必須引進國外技術(shù)。實際上,目前我國一些產(chǎn)品的能耗較高,從本質(zhì)上看不是技術(shù)問題,主要是政策不到位,各個環(huán)節(jié)的利益鏈沒有組織好。例如,長期以來,我國動力煤洗選比例較小,導(dǎo)致電廠用煤的灰分、硫分較高,從而影響電廠效率。一般來說,煤的灰分降低就可以使每度電的煤耗相應(yīng)降低。例如我國工業(yè)鍋爐平均熱效率只有65%(如果是80%以上,每年可以節(jié)約5000~6000噸煤),其主要原因是入爐煤的品種、篩分與設(shè)計要求有較大差距。不組織工業(yè)鍋爐的配煤服務(wù),不配備必要的自動化設(shè)施和監(jiān)測儀表,不認真培訓(xùn)操作人員,這些難道要靠國外引進先進技術(shù)來解決嗎? (3)科技攻關(guān),謀定戰(zhàn)略方向 每個行業(yè)都要制定出本行業(yè)節(jié)能技術(shù)(分近期、中期、遠期)的戰(zhàn)略方向,并組織實施各個階段的攻關(guān)項目。 二、系統(tǒng)節(jié)能 我國能源種類繁多,包括煤、石油、天然氣、水能、核能、風能等可再生能源,應(yīng)當有一個各種能源相互取長補短、相互配合、發(fā)揮各自優(yōu)勢的戰(zhàn)略布局,而不是“各打各的仗”、“各吹各的號”。一個國家的能源系統(tǒng)是一個有機整體,是一個各種不同能源的轉(zhuǎn)換、輸送,并且以各種不同形式或產(chǎn)品服務(wù)于終端用戶的龐大且復(fù)雜的廣義總能系統(tǒng)。系統(tǒng)節(jié)能即對一個地區(qū)、一個省、整個國家,從中觀、宏觀角度進行研究,把合適的能源用在合適的地方,把各種能源和各種需求加以整體優(yōu)化。 由于行業(yè)....