構(gòu)建節(jié)能中國(guó)的四重思考
作者/來(lái)源：倪維斗 中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)教授 日期： 2010-04-21 點(diǎn)擊率：2847
編者按：在本文中，倪維斗院士進(jìn)一步針對(duì)我國(guó)在節(jié)能領(lǐng)域暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行了深入、系統(tǒng)的思考，從技術(shù)節(jié)能、系統(tǒng)節(jié)能、體制節(jié)能和社會(huì)節(jié)能四個(gè)層次初步勾勒出中國(guó)節(jié)能體系的綱要。 構(gòu)建節(jié)能中國(guó)的四重思考 總體而言，構(gòu)建節(jié)能體系可分為四個(gè)方面：技術(shù)節(jié)能、系統(tǒng)節(jié)能、體制節(jié)能（即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)節(jié)能）和社會(huì)節(jié)能。所有行業(yè)的節(jié)能，如工業(yè)、交通、建筑都牽涉到這四個(gè)方面。本文重點(diǎn)討論體制節(jié)能問(wèn)題。 一、技術(shù)節(jié)能 采取技術(shù)措施減少每單位產(chǎn)品所消耗的能源，如針對(duì)每度電、每噸鋼鐵等，這是最顯見(jiàn)的節(jié)能，具體地說(shuō)有以下幾個(gè)層次： （1）各行業(yè)技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的節(jié)能潛力巨大 對(duì)鋼鐵、有色、石油加工和煉焦、化工、電力、建材等各個(gè)高耗能行業(yè)，進(jìn)行具體分析，包括其現(xiàn)況、節(jié)能技術(shù)水平、存在問(wèn)題等。通過(guò)改進(jìn)各行業(yè)的節(jié)能技術(shù)來(lái)降低單位產(chǎn)品的能耗具有很大潛力，大致估計(jì)有15%~20%。 （2）關(guān)鍵問(wèn)題在于政策 目前節(jié)能任務(wù)的完成主要通過(guò)行政命令，簽訂責(zé)任狀，但很多情況取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，而沒(méi)有真正激發(fā)起企業(yè)自身的內(nèi)在動(dòng)力。 改變這種狀況，一定要深入分析兩個(gè)“利益鏈”：一是技術(shù)節(jié)能的各個(gè)相關(guān)單位的利益鏈，即節(jié)能對(duì)每個(gè)單位有什么“好處”；二是落后技術(shù)遲遲不被淘汰的利益鏈，因?yàn)橐恍┞浜蠹夹g(shù)的長(zhǎng)期存在，“養(yǎng)活”了相當(dāng)一批人。這兩條“利益鏈”，前者建立不起來(lái)，后者不被切斷，很多節(jié)能措施就無(wú)法廣泛實(shí)施。 應(yīng)該說(shuō)，節(jié)能的相關(guān)技術(shù)國(guó)內(nèi)都已存在，只有少量需要引進(jìn)。因此，技術(shù)節(jié)能的關(guān)鍵在于：在各個(gè)行業(yè)中因時(shí)因地制宜樹立標(biāo)桿，限期達(dá)到，獎(jiǎng)懲分明，積極組織先進(jìn)技術(shù)示范和優(yōu)秀節(jié)能單位示范。 目前在這個(gè)問(wèn)題上，一些人的頭腦中存在很大的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為要技術(shù)節(jié)能必須引進(jìn)國(guó)外技術(shù)。實(shí)際上，目前我國(guó)一些產(chǎn)品的能耗較高，從本質(zhì)上看不是技術(shù)問(wèn)題，主要是政策不到位，各個(gè)環(huán)節(jié)的利益鏈沒(méi)有組織好。例如，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)動(dòng)力煤洗選比例較小，導(dǎo)致電廠用煤的灰分、硫分較高，從而影響電廠效率。一般來(lái)說(shuō)，煤的灰分降低就可以使每度電的煤耗相應(yīng)降低。例如我國(guó)工業(yè)鍋爐平均熱效率只有65%（如果是80%以上，每年可以節(jié)約5000~6000噸煤），其主要原因是入爐煤的品種、篩分與設(shè)計(jì)要求有較大差距。不組織工業(yè)鍋爐的配煤服務(wù)，不配備必要的自動(dòng)化設(shè)施和監(jiān)測(cè)儀表，不認(rèn)真培訓(xùn)操作人員，這些難道要靠國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)來(lái)解決嗎？ （3）科技攻關(guān)，謀定戰(zhàn)略方向 每個(gè)行業(yè)都要制定出本行業(yè)節(jié)能技術(shù)（分近期、中期、遠(yuǎn)期）的戰(zhàn)略方向，并組織實(shí)施各個(gè)階段的攻關(guān)項(xiàng)目。 二、系統(tǒng)節(jié)能 我國(guó)能源種類繁多，包括煤、石油、天然氣、水能、核能、風(fēng)能等可再生能源，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)各種能源相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互配合、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略布局，而不是“各打各的仗”、“各吹各的號(hào)”。一個(gè)國(guó)家的能源系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)整體，是一個(gè)各種不同能源的轉(zhuǎn)換、輸送，并且以各種不同形式或產(chǎn)品服務(wù)于終端用戶的龐大且復(fù)雜的廣義總能系統(tǒng)。系統(tǒng)節(jié)能即對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)省、整個(gè)國(guó)家，從中觀、宏觀角度進(jìn)行研究，把合適的能源用在合適的地方，把各種能源和各種需求加以整體優(yōu)化。 由于行業(yè)....
