能源的轉(zhuǎn)型是國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。實現(xiàn)低碳化的、有序的能源結(jié)構(gòu)是中國能源戰(zhàn)略定位的根本。 我國的能源效率低、污染嚴(yán)重，在某種程度上并非由于技術(shù)力量不足，而是由于體制不合理和市場機(jī)制不完善所造成的。技術(shù)創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性軌道缺失，使得大量高效清潔的能源技術(shù)得不到普遍采用。 能源既是“工業(yè)的糧食”甚或“現(xiàn)代工業(yè)的血液”，但卻持續(xù)釋放著巨大的外部性影響。能源對環(huán)境造成的巨大影響，遠(yuǎn)甚于其他產(chǎn)業(yè)。在我國，煤炭工業(yè)、石油、火電等傳統(tǒng)能源的開發(fā)和利用，已承載中國經(jīng)濟(jì)騰飛的奇跡近30年，但也極大程度地影響了我們賴以生存的自然生態(tài)家園。 因此，能源結(jié)構(gòu)向多元化和均衡的方向發(fā)展，既是能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的核心問題，更是國民經(jīng)濟(jì)宏觀戰(zhàn)略朝向可持續(xù)發(fā)展方向的理性選擇。2009年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，明確將“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”列入2010年六大任務(wù)之一。 “以煤為主”的中國能源結(jié)構(gòu) 資源賦存的特征從根本上決定了我國長期以來保持“以煤為主”的能源消費結(jié)構(gòu)特征。 與1952年相比，2008年，我國的一次能源消費總量中，煤炭比重從95%下降到68.7%，石油消費由3.37%提高到18%，天然氣消費由0.2%提高到3.8%，水電、核電和風(fēng)電在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重則由1.61%提高到9.5%。 能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也基本相同。其中，傳統(tǒng)能源占取絕對比例，尤其是煤炭的生產(chǎn)量自2002年以來的8年間，在能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的占比一直保持在76%左右；其次是石油，我國原油生產(chǎn)在能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中基本是12%左右的水平。而在二次能源中，無論消費結(jié)構(gòu)還是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，基本以燃煤為主的火力發(fā)電為主導(dǎo)能源。 &n....
