未來十年，我國(guó)將處于工業(yè)化進(jìn)程加快的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的需求將持續(xù)增加。我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)具有“富煤貧油少氣”特征，“以煤為主”的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變，煤炭將繼續(xù)承擔(dān)起保障我國(guó)能源供應(yīng)的責(zé)任。煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。 第一，控制總量增速。未來中國(guó)煤炭工業(yè)不能再走無節(jié)制增加煤炭產(chǎn)量的道路，要控制煤炭產(chǎn)量增速，提高能效。從英美等發(fā)達(dá)國(guó)家的煤炭工業(yè)發(fā)展歷史來看，工業(yè)化完成之前煤炭產(chǎn)銷量的增長(zhǎng)是普遍規(guī)律。但從主動(dòng)適應(yīng)促進(jìn)節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化的宏觀形勢(shì)出發(fā)，未來中國(guó)煤炭產(chǎn)量的增長(zhǎng)必須處于一個(gè)合理的水平，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的集約化開發(fā)，使煤炭工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“總量持續(xù)增長(zhǎng)、增速逐步放緩，煤炭產(chǎn)量隨工業(yè)化進(jìn)程逐步達(dá)到頂峰”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 第二，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展一批跨地區(qū)的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，是中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。2002年，美國(guó)前20家煤炭公司的產(chǎn)煤量占到全國(guó)總產(chǎn)量的82%，其中前5位的大型煤炭公司產(chǎn)量占到全國(guó)總產(chǎn)量的5....
