9月底，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委等部門《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（簡(jiǎn)稱38號(hào)文），將煤化工和鋼鐵、水泥、平板玻璃、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等行業(yè)列為6個(gè)需要重點(diǎn)調(diào)控以及抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的領(lǐng)域。受38號(hào)文影響，相關(guān)產(chǎn)業(yè)一片黯然。已獲國(guó)務(wù)院同意啟動(dòng)前期工作的寶鋼湛江和武鋼防城港項(xiàng)目千萬噸級(jí)產(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃均已暫時(shí)擱淺。對(duì)照之下，國(guó)內(nèi)煤化工領(lǐng)域投資熱情卻依舊。一批現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目競(jìng)相開工或擴(kuò)產(chǎn)�？紤]到煤化工產(chǎn)業(yè)多年歷次整頓的效果，業(yè)界普遍對(duì)當(dāng)下的舉措表示懷疑，能不能抑制產(chǎn)能過剩？
38號(hào)文的尷尬：你叫停你的，我上馬我的
據(jù)專家介紹，現(xiàn)代煤化工也稱新型煤化工，煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣、煤制乙二醇等是其主要產(chǎn)品，大多屬于現(xiàn)有石化產(chǎn)品的替代品，目前尚處于發(fā)展初期。
新型煤化工是煤炭—能源化工一體化的產(chǎn)物，采用高新技術(shù)及優(yōu)化集成，以清潔能源為主要產(chǎn)品。其優(yōu)點(diǎn)是：能建設(shè)大型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，形成新型煤化工產(chǎn)業(yè)基地及基地群；能有效利用煤炭資源，實(shí)現(xiàn)不同質(zhì)量煤炭資源的合理、有效利用；能達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的最大化和環(huán)境友好。但新型煤化工也有耗水量大、建設(shè)資金投入多、技術(shù)及工程管理水平要求高等特點(diǎn)。考慮到現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的復(fù)雜性，現(xiàn)階段國(guó)家將現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展立足于能力建設(shè)，以工業(yè)示范為主。
由于現(xiàn)代煤化工的以上特點(diǎn)，涉足其間的大多屬于特大型國(guó)有企業(yè)。按說特大型國(guó)有企業(yè)對(duì)于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該是能夠做到令行禁止，是最易實(shí)施宏觀調(diào)控的一類企業(yè)，但是從現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)多年歷次整頓的效果來看，恰恰相反。
記者了解到，自2006年以來，國(guó)家發(fā)改委曾經(jīng)在2006年7月和9月、2008年10月....
