5月13日，國務院辦公廳轉發(fā)了環(huán)境保護部、國家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部等9部委聯(lián)合對外發(fā)布了《關于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質量的指導意見》（簡稱《指導意見》）的通知，強調要加強重點區(qū)域產業(yè)規(guī)劃環(huán)評，嚴格控制鋼鐵、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工、多晶硅、電解鋁、造船等產能過剩行業(yè)擴大產能項目建設，嚴防產業(yè)轉移過程中出現污染轉移。 《指導意見》提到，大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重點污染物是二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物等，重點行業(yè)是火電、鋼鐵、有色、石化、水泥、化工等,重點企業(yè)是對區(qū)域空氣質量影響較大的企業(yè)。 業(yè)內人士對《中國能源報》記者表示，《指導意見》的發(fā)布將有利于在“十一五”節(jié)能減排剩下的7個月中提高減排效率，并為“十二五”期間大氣發(fā)展規(guī)劃的整體布局創(chuàng)造有利條件。中國環(huán)境科學研究院副院長柴發(fā)合接受《中國能源報》記者采訪時說：“這個通知很重要。反映出國家在大氣控制中的需要。2009年，我國有108個污染物指標不達標，區(qū)域污染嚴重，臭氧、灰霾等污染亟需解決。以前我國對能源活動實施的是一種分散的多部門管理模式，增大了污染控制的難度，這次九部門共同下發(fā)通知有利于治理能源行業(yè)污染。目前正是中央、區(qū)域和地方共同實干的時候�！� 政府應嚴控污染發(fā)生轉移 《指導意見》提出，要提高環(huán)境準入門檻，制定并實施重點區(qū)域內重點行業(yè)的大氣污染物特別排放限值，嚴格控制....
