資源稅改革是稅費(fèi)改革的重大進(jìn)展，但公眾和輿論卻表現(xiàn)出極大擔(dān)憂，即壟斷企業(yè)會不會把資源稅改革的成本轉(zhuǎn)嫁給公眾，引起企業(yè)原材料價格與公眾油品、天然氣等消費(fèi)價格的普遍上漲？ 這就是在壟斷行業(yè)進(jìn)行技術(shù)改良的悲劇。任何一項意圖良好的改革，都可能被折騰得面目全非，進(jìn)而激起民意與市場的反彈。 不能否認(rèn)資源稅改革動意良善。首先，資源稅改革改變過去從量計價、稅率畸低的極端不合理現(xiàn)狀；其次，資源稅改革能與貧窮的資源出產(chǎn)省市分享財富。我國資源稅稅率不到1%，英國石油開采稅率為石油價格的12.5%，俄羅斯為16.5%，美國的內(nèi)陸石油礦區(qū)使用費(fèi)費(fèi)率為12.5%、海外石油為16.7%。我國石油壟斷企業(yè)盡管總市....
